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9742波肖门尾图库美墨加协议:典范的“美国优先
发布时间:2020-07-24

  袁征指出,美墨加协定并不是一个完全平等的协定,必定孕育着抵触和抵触,这将在未来履行过程中逐步浮现出来。

  当地时光7月1日,“美国-墨西哥-加拿大协定”(以下简称“美墨加协定”)生效,正式代替了1994年生效的北美自贸协定。专家剖析认为,在新冠肺炎疫情冲击地域及各国经济的背景下,新协定的实施远景及效果还是一个问号。同时,新订正的局部条款体现了美国一家的利益,很难带来真正同等的自由贸易。

  此外,美国还将美墨加协定标榜为“21世纪最高标准的贸易协定”。分析分为,美国试图将美墨加协定的相关条款加以推广,以引领国际贸易体系改造。袁征分析指出,近年来,美国政府贸易维护主义偏向显明,甚至认为“全世界都在占美国的廉价”,对多边主义兴致索然。当前,美国增强与各经济体的双边谈判,试图推广“毒丸条款”,对国际经济配合气氛和国际多边贸易体制都将发生不利影响。

  在美方看来,美墨加协定充足体现了美国政府“自在、公正且平等”的国际贸易价值导向。但舆论广泛以为,其所提倡的对等和公平重要目标在于缩小墨西哥和加拿大与美国的贸易顺差,这无疑更合乎美方的好处,附近一家档口一晚上卖了5000多件商品快。袁征指出,墨西哥与加拿大对美国市场的依附水平很高,两国与美国在国际商业系统中的位置也错误等。墨、加为达成协定,保住对美出口市场,必需做出相应妥协。

  美墨加协定生效当天,美国鼎力宣传新协定带来的各种利益。美国贸易代表莱特希泽发表申明称,“今天标记着美国与墨西哥、加拿大贸易新篇章的开端”。他表示,该协定将会带来更多就业、更强劲的劳工保护、扩展的市场准入,并为企业供给更多贸易机遇。

  新协定的谈判阅历了漫长的“拉锯战”。2018年9月,美墨加就更新北美自贸协定初步达成一致,并于当年11月签署协议。但因为三国在诸多范畴不合重大,协议签署后又经由多轮谈判。期间,美国一直向墨西哥和加拿大施压,并一度以加征关税为威胁。2019年11月,三国代表又签署了协议修订版。

  实施前景存疑

  

  中国社会迷信院美国研究所研讨员袁征在接收本报记者采访时指出,从谈判进程来看,美国采用了与墨西哥、加拿大分辨谈判的策略,墨、加两国在美国的压力下不得不做出让步和让步。能够说,美墨加新协定完全是在美国的主导下签署的。

  对加拿大的一些行业而言,变数仍然存在。据彭博社近日报道,美国正斟酌再度对加拿大铝产品加征关税。加拿大总理特鲁多回应称,美国须要加拿大的铝。假如美方加征关税,只会增添其制造业的投入以及花费者的本钱,并侵害美国本身经济。

  与美国官方的高调宣扬不同,企业界及学界普遍对美墨加协定的前景持谨严立场。

  2020年1月29日,美国华盛顿白宫,美国总统特朗普(中)缺席美墨加协定签署典礼。
  新华社记者 刘 杰摄

  墨西哥和加拿慷慨面也对新协按期待颇高。墨总统洛佩斯确定了协定生效在经贸领域的重粗心义。墨经济部长格拉谢拉·马尔克斯在发布会上表示,盼望协定的生效可能抵消新冠肺炎疫情给经济造成的消极影响。加拿大总理特鲁多近日表示,鉴于2018年北美自贸协定成员之间的贸易总额濒临1.5万亿加元,新协议对于三国间坚持自由公平贸易的主要性,“无论怎么强调也不为过”。

  值得留神的是,新协定制订了更加严厉的汽车原产地规则,即汽车零部件的75%必须在三国生产,才干享受零关税,而原协定中的尺度是62.5%。在劳工待遇方面,新协定规定到2023年,零关税汽车40%-45%的零部件必须由时薪最低16美元的工人所生产。同时,白天鹅水心论坛68488,美国将树立一个跨部分的劳工委员会,实行监视及执法职能。

  同时,新协定中还参加了对非市场经济国度的排他性,又称“毒丸条款”,即若三方中任何一方与非市场经济国家达成自贸协定,另外两方可将其踢出协定。这象征着墨、加两国未来的贸易自主权受到了极大限度。

  美国全国对外贸易理事会近日表示,对于很多贸易活动来说,美墨加协定停止了长达3年的不断定性,然而这一协定是否胜利还取决于执行的状态如何。美国著名智库彼得森国际经济研究所宣布的一项研究认为,新协定中更加严格的汽车原产地规则将限制贸易,并伤害美国相关工业,对三国经济造成不利影响。还有一些业内专家担忧,美墨加协定的新规则会增长汽车制造商的成本和消费者购车的成本。

  袁征指出,等待美墨加协定完整对消新冠肺炎疫情对经济的冲击尚无可能。当前,疫情仍在美洲多地蔓延,美墨加三国的经济运动还不恢复到畸形程度,短期内很丢脸出协定的实行后果。国际货泉基金组织近日也表示,在疫情的冲击下,美墨加协定不足以补充未来两年投资跟经济方面呈现的下滑。墨西哥外长马塞洛·埃布拉德不无担心地表现,对于墨西哥而言,新协定是一个“将来发展的赌注”。

  1994年1月1日,由美国、加拿大、墨西哥独特签订的北美自贸协议生效,北美自贸区正式成破,成为当时世界上最大的区域经济一体化组织。自2017年起,美国政府屡次批驳北美自贸协定造成美国制作业散失,请求就协定内容从新会谈,甚至以“退群”相要挟。

  与北美自贸协定比拟,美墨加协定对产业布局、争端解决等板块条款进行了大幅度修订,在数字贸易、常识产权、金融服务、投资、劳工和环境掩护等方面进行了更新和进级。

  体现“美国优先”

  美国主导协定

  袁征指出,有关劳工待遇的新划定将使墨西哥首当其冲受到影响,作为发展中国家的墨西哥或将损失劳动力成本低的传统上风。而劳工执法的相干规矩有干预他海内政的嫌疑,www.550559.com出来没多少天,嘉兴这位驾驶员又闯祸了,未来可能引发争端。劳能源成本提高将造成出产成本回升,墨西哥产品的出口竞争力将受到负面影响。汽车原产地准则将制约墨、加从欧洲等其余地区入口钢铝原资料,美国意在进步本国制造业的竞争力。

(责编:岳弘彬、杨牧)

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